Расходы бюджета Фонда запланированы в меньшем объеме по сравнению с доходами и составляют в 2009 году 2911,10 млрд. рублей; в 2010 году — 3721,39 млрд. рублей; в 2011 году — 4268,25 млрд. рублей (проект федерального закона № 94801-5). Таким образом, бюджет составлен с профицитом. Доходы бюджета будут формироваться за счет сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; налоговых и неналоговых поступлений; безвозмездных поступлений от других бюджетов; доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, а также из других источников. Кроме того, предусматривается индексация базовой и страховой частей трудовой пенсии. Таким образом, средний размер пенсии в 2008 году может составить 5 тыс. 859 рублей.

В проекте бюджета Фонда предусмотрены средства на социальную поддержку инвалидов, ветеранов и Героев Советского Союза и РФ; на предоставление материнского (семейного) капитала; на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения; на компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами; на выплату социальных пособий на погребение и оказание услуг по погребению, а также на другие цели. Также учтены доходы и расходы бюджета Фонда, связанные с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий.